為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”的重大決策部署,保護(hù)長(zhǎng)江母親河的生態(tài)環(huán)境和生物多樣性,四川省樂(lè)山市市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,聚焦“長(zhǎng)江禁漁”關(guān)鍵環(huán)節(jié),以漁具銷售市場(chǎng)為重點(diǎn),開(kāi)展了一系列精準(zhǔn)有力的專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了顯著成效。
一、 提高政治站位,周密部署強(qiáng)責(zé)任
市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局深刻認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)江禁漁工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,將其作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓。局黨組高度重視,成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,明確了以漁具銷售、餐飲服務(wù)、廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)交易等為重點(diǎn)的整治領(lǐng)域。通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,確保禁漁工作落到實(shí)處。
二、 聚焦銷售源頭,精準(zhǔn)監(jiān)管出重拳
漁具是實(shí)施捕撈行為的直接工具,管住銷售源頭是禁漁工作的重要一環(huán)。市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局集中執(zhí)法力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有漁具生產(chǎn)、銷售單位(含網(wǎng)店)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查和常態(tài)化巡查。
- 嚴(yán)查禁用漁具:重點(diǎn)檢查是否存在銷售電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)設(shè)備以及“絕戶網(wǎng)”、地籠網(wǎng)等小于最小網(wǎng)目尺寸的禁用漁具的違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)產(chǎn)品,依法予以查封、扣押,并追溯源頭。
- 規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為:要求所有漁具經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,確保產(chǎn)品來(lái)源合法、質(zhì)量合格。在店內(nèi)醒目位置張貼“長(zhǎng)江禁漁”相關(guān)宣傳海報(bào)和承諾書(shū),自覺(jué)不銷售禁用漁具,不向禁捕區(qū)域銷售任何捕撈工具。
- 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè):運(yùn)用技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)、社交平臺(tái)上本地漁具銷售網(wǎng)店的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置銷售違規(guī)漁具、發(fā)布非法捕撈方法信息等線上違法行為,切斷網(wǎng)絡(luò)銷售禁用漁具的鏈條。
三、 強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力
為確保整治效果,市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的協(xié)作配合,建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。多次開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)路段進(jìn)行突擊檢查,形成了“水上不捕、市場(chǎng)不賣、餐館不做、群眾不吃”的全鏈條監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)涉嫌犯罪的案件,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理,達(dá)到“查處一起、震懾一片”的效果。
四、 廣泛宣傳引導(dǎo),營(yíng)造共治氛圍
堅(jiān)持執(zhí)法與宣教相結(jié)合,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、發(fā)布消費(fèi)警示、利用新媒體平臺(tái)、舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)等多種形式,廣泛宣傳長(zhǎng)江禁漁的重大意義、政策法規(guī)和禁售禁用漁具的種類。一方面引導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)抵制購(gòu)買、使用禁用漁具和非法漁獲物;另一方面教育經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)的良好氛圍。鼓勵(lì)群眾通過(guò)12315等渠道舉報(bào)相關(guān)違法行為,構(gòu)建社會(huì)共治格局。
五、 建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固禁漁成果
為防止問(wèn)題反彈,市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局注重經(jīng)驗(yàn),探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。將漁具銷售監(jiān)管納入日常“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)曾經(jīng)存在問(wèn)題或位于重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)營(yíng)戶,增加檢查頻次。推動(dòng)行業(yè)自律,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定自律公約,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自我約束、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
通過(guò)一系列扎實(shí)有效的舉措,樂(lè)山市市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在“長(zhǎng)江禁漁”特別是漁具銷售環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作中亮出了鋒利的“市場(chǎng)監(jiān)管之劍”。目前,轄區(qū)內(nèi)公開(kāi)銷售禁用漁具的現(xiàn)象已得到根本遏制,經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)顯著增強(qiáng),市場(chǎng)秩序持續(xù)向好,為筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、打贏“十年禁漁”持久戰(zhàn)貢獻(xiàn)了堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)監(jiān)管力量。下一步,該局將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持常抓不懈,確保“禁漁令”在樂(lè)山市市中區(qū)落地生根、取得長(zhǎng)效。